ট্রাম্প তার শেষ দুই বছরের অফিসে ডেমোক্র্যাটিক নিয়ন্ত্রিত কংগ্রেসের মুখোমুখি হয়েছেন।
"আজ মহান আমেরিকান প্রত্যাবর্তন শুরু হয়," হাউস ডেমোক্র্যাটিক নেতা হাকিম জেফরিস ঘোষণা করেছিলেন যে মার্কিন ভোটাররা মধ্যবর্তী নির্বাচনে কংগ্রেসের উভয় কক্ষের ডেমোক্র্যাটদের নিয়ন্ত্রণ হস্তান্তর করার পরে, রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্প এবং তার রিপাবলিকান পার্টিকে একটি বড় ধাক্কা দেয়৷ ফলাফল ওয়াশিংটনের রাজনৈতিক ভাগ্যের নাটকীয় উল্টোদিকে চিহ্নিত করে। টেক্সাস, সাউথ ক্যারোলিনা, নর্থ ক্যারোলিনা এবং কানসাস সহ ঐতিহ্যগতভাবে রিপাবলিকান রাজ্যগুলিতে সিনেট এবং প্রতিনিধি পরিষদে ডেমোক্র্যাটরা উল্লেখযোগ্য লাভ করেছে। তারা টেক্সাস এবং জর্জিয়া সহ মূল গভর্নেটোরিয়াল রেসগুলিও দখল করেছিল। রিপাবলিকান প্রার্থীরা এমনকি এমন প্রতিদ্বন্দ্বিতাগুলিতেও লড়াই করেছিলেন যেগুলি তারা ব্যাপকভাবে স্বাচ্ছন্দ্যে জয়ী হবে বলে আশা করা হয়েছিল, যা ট্রাম্প প্রশাসনের প্রতি ক্রমবর্ধমান ভোটারদের অসন্তোষ প্রতিফলিত করে। ফলাফলগুলি হোয়াইট হাউসে ফিরে আসার পর ট্রাম্পের ক্ষমতার উপর প্রথম বড় নির্বাচনী পরীক্ষাকে প্রতিনিধিত্ব করে। অর্থনীতির উপর অসন্তোষ, ক্রমবর্ধমান জীবনযাত্রার ব্যয়, ইরানে যুদ্ধ এবং প্রশাসনের আগ্রাসী অভিবাসন ক্র্যাকডাউন রিপাবলিকানদের পরাজয়ের পিছনে মূল কারণ হিসাবে আবির্ভূত হয়েছে।
রিপাবলিকানদের পতনের মূল কারণ।
কিন্তু ট্রাম্পের জন্য ডেমোক্র্যাটিক টেকওভার মানে কী? তার রাষ্ট্রপতির দুই বছর বাকি থাকার পরে, তিনি এখনও নির্বাহী শাখার নেতৃত্ব দেন এবং যথেষ্ট সাংবিধানিক ক্ষমতা ধরে রাখেন। তবে ডেমোক্র্যাটরা এখন কংগ্রেসনাল কমিটি, তদন্ত, আইন প্রণয়ন এবং সিনেট নিশ্চিতকরণ নিয়ন্ত্রণ করবে, হোয়াইট হাউস এবং ক্যাপিটল হিলের মধ্যে ক্রমবর্ধমান বিতর্কিত সম্পর্কের মঞ্চ তৈরি করবে।
ট্রাম্প দুর্বল হয়ে পড়েছেন, কিন্তু এখনও ভেটো রেখেছেন
নতুন কংগ্রেস, 120 তম, 3 জানুয়ারী, 2027-এ কার্যভার গ্রহণ করবে। ডেমোক্র্যাটরা তারপরে ট্রাম্পের বর্তমান মেয়াদে প্রথমবারের মতো উভয় চেম্বারকে নিয়ন্ত্রণ করবে, তাদের আইনসভা এজেন্ডাকে চ্যালেঞ্জ করার জন্য একটি শক্তিশালী প্ল্যাটফর্ম দেবে। অবিলম্বে পরিণতি একটি আইন প্রণয়ন মন্থর হতে পারে. অভিবাসন, স্বাস্থ্যসেবা, ট্যাক্সেশন, ফেডারেল ব্যয় এবং অন্যান্য নীতির ক্ষেত্রে ট্রাম্পের অগ্রাধিকারগুলি বৃহত্তর প্রতিরোধের মুখোমুখি হবে, যখন ডেমোক্র্যাটরা রিপাবলিকান আইনী কর্মসূচির অংশগুলি ফিরিয়ে আনা বা সংশোধন করতে চাইতে পারে।
ট্রাম্পের ক্ষমতা বনাম ডেমোক্র্যাটদের নতুন কংগ্রেসের ক্ষমতার দিকে এক নজর।
নির্বাচনের আগে, ডেমোক্র্যাটরা স্বাস্থ্যসেবা সমর্থন পুনরুদ্ধার, জীবনযাত্রার ব্যয় মোকাবেলা এবং ট্রাম্পের শুল্ক চ্যালেঞ্জকে প্রধান অগ্রাধিকার হিসাবে চিহ্নিত করেছিল। তারা ইরানে যুদ্ধ নিয়ে কংগ্রেসের যাচাই বাড়ানোর তাদের অভিপ্রায়ের ইঙ্গিতও দিয়েছে। যাইহোক, কংগ্রেসের নিয়ন্ত্রণ জয় ডেমোক্র্যাটদের তাদের প্রস্তাবগুলিকে আইনে অনুবাদ করার জন্য একটি মুক্ত হাত দেয় না। বেশিরভাগ আইনে এখনও রাষ্ট্রপতির স্বাক্ষর প্রয়োজন, ট্রাম্পকে তিনি বিরোধিতাকারী বিল ভেটো করার ক্ষমতা দিয়েছিলেন। একটি রাষ্ট্রপতি ভেটো অগ্রাহ্য করার জন্য উভয় কক্ষে দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রয়োজন, একটি থ্রেশহোল্ড ডেমোক্র্যাটরা তাদের নিজস্বভাবে পৌঁছানোর সম্ভাবনা কম। ট্রাম্প ডেমোক্র্যাটিক সংখ্যাগরিষ্ঠদের সাথে মোকাবিলা করার সম্ভাবনা দেখে অপ্রস্তুত হয়েছিলেন। ইরানের যুদ্ধ উচ্চ পেট্রোল মূল্য এবং মুদ্রাস্ফীতিতে অবদান রেখেছিল বলে স্বীকার করার সময়, তিনি রিপাবলিকানদের পরাজয়ের জন্য তার সিদ্ধান্তগুলি দায়ী বলে পরামর্শ প্রত্যাখ্যান করেছিলেন। তেহরানকে পারমাণবিক অস্ত্র তৈরি করতে দেওয়া যাবে না বলে যুক্তি দিয়ে তিনি জোর দিয়েছিলেন যে তিনি ইরানের বিষয়ে আবারও একই সিদ্ধান্ত নেবেন। তিনি আরও বলেছিলেন যে তিনি ডেমোক্র্যাটদের সাথে কাজ করার আশা করছেন যদি না তারা "ধ্বংসাত্মক" না হয়। তবে তিনি স্পষ্ট করে দিয়েছিলেন যে তিনি তার সাংবিধানিক কর্তৃত্ব ব্যবহার করতে প্রস্তুত, ঘোষণা করেছেন: "কিন্তু আমার কাছে ভেটোর ক্ষমতা আছে।" সেই শক্তি পরবর্তী দুই বছর নির্ধারণ করতে পারে। ডেমোক্র্যাটরা কংগ্রেসের মাধ্যমে আইন পাস করতে সক্ষম হতে পারে, তবে এটি আইনে স্বাক্ষর করার জন্য হোয়াইট হাউসের সাথে আলোচনা বা রিপাবলিকান আইন প্রণেতাদের সমর্থনের প্রয়োজন হতে পারে।
তদন্ত ওয়াশিংটন আধিপত্য করতে পারে
সবচেয়ে ফলপ্রসূ পরিবর্তনগুলির মধ্যে একটি হল কংগ্রেসের তত্ত্বাবধানে ডেমোক্র্যাটদের বর্ধিত নিয়ন্ত্রণ। উভয় চেম্বারে সংখ্যাগরিষ্ঠতার সাথে, তাদের কমিটিগুলিকে পরিচালনা করার, শুনানি আহ্বান করার, তদন্ত শুরু করার এবং সাবপোনা জারি করার জন্য তাদের আরও বেশি কর্তৃত্ব থাকবে, তাদের ট্রাম্প প্রশাসনকে যাচাই করার জন্য শক্তিশালী সরঞ্জাম দেবে। আগত গণতান্ত্রিক নেতারা ইঙ্গিত দিয়েছেন যে তারা হোমল্যান্ড সিকিউরিটি এবং ইমিগ্রেশন এবং কাস্টমস এনফোর্সমেন্ট বিভাগের আচরণ, কথিত কর্পোরেট দুর্নীতি এবং এপস্টাইন ফাইল প্রকাশ সহ বিভিন্ন বিষয় পরীক্ষা করতে চান। ক্যালিফোর্নিয়ার রবার্ট গার্সিয়া, যিনি একটি শক্তিশালী হাউস তদারকি কমিটির নেতৃত্ব দেবেন বলে আশা করা হচ্ছে, ডেমোক্র্যাটরা যে পদ্ধতি অবলম্বন করতে পারে তার একটি আভাস দিয়েছেন, প্রশাসনের সাথে যুক্ত ব্যক্তিদের "উকিল আপ" করার জন্য সতর্ক করেছেন। অভিশংসনের সম্ভাবনাও ওয়াশিংটনের রাজনীতির কেন্দ্রে ফিরে আসতে পারে। রাষ্ট্রপতির বিরুদ্ধে অভিশংসন প্রক্রিয়া শুরু করার সাংবিধানিক ক্ষমতা হাউসের রয়েছে। ডেমোক্র্যাটরা তার প্রথম মেয়াদে দুইবার ট্রাম্পকে অভিশংসন করেছিল, কিন্তু সিনেট তাকে উভয় ক্ষেত্রেই খালাস দিয়েছে। এমনকি যদি ডেমোক্র্যাটিক নিয়ন্ত্রিত হাউস তাকে আবার অভিশংসনের পক্ষে ভোট দেয়, তবে ট্রাম্পকে অপসারণ করা যথেষ্ট কঠিন হবে। সিনেটে দোষী সাব্যস্ত হওয়ার জন্য দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রয়োজন, যার অর্থ ডেমোক্র্যাটদের যথেষ্ট রিপাবলিকান সমর্থন প্রয়োজন। ট্রাম্প ইতিমধ্যে ডেমোক্র্যাটদের আরেকটি অভিশংসন প্রচেষ্টা চালানোর বিরুদ্ধে সতর্ক করে বলেছেন, এটি তাদের দলকে "ধ্বংস" করবে। নির্বাচনের পর হোয়াইট হাউসে বক্তৃতাকালে, তিনি অভিশংসন নিয়ে উদ্বিগ্ন হওয়ার সম্ভাবনাকে উড়িয়ে দিয়েছিলেন এবং প্রশ্ন করেছিলেন যে ডেমোক্র্যাটরা এটি অনুসরণ করার জন্য কী ভিত্তি ব্যবহার করতে পারে। ডেমোক্র্যাটদের জন্য, তাই, আরেকটি অভিশংসন বিড সাংবিধানিক প্রশ্ন হিসাবে একটি রাজনৈতিক গণনা হয়ে উঠতে পারে। যদিও হাউস সংখ্যাগরিষ্ঠতা তাদের কার্যধারা শুরু করার ক্ষমতা দেয়, তাদের এমন একটি পদক্ষেপের রাজনৈতিক পরিণতিগুলিকে ওজন করতে হবে যা ট্রাম্পের অপসারণের ফলে হওয়ার সম্ভাবনা নেই।
সিনেট নিয়ন্ত্রণ ট্রাম্পের নিয়োগকে চাপের মধ্যে রাখে
সিনেটের গণতান্ত্রিক নিয়ন্ত্রণ দলটিকে ট্রাম্প প্রশাসনের উপর আরেকটি উল্লেখযোগ্য লিভার দেবে: রাষ্ট্রপতি মনোনীত প্রার্থীদের যাচাই-বাছাই এবং ভোট দেওয়ার ক্ষমতা। মন্ত্রিপরিষদের কর্মকর্তা, রাষ্ট্রদূত, প্রশাসনের সিনিয়র নিয়োগ এবং ফেডারেল বিচারকদের নিশ্চিত করার জন্য সেনেট কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করে। ডেমোক্র্যাটরা ট্রাম্পের মনোনীত প্রার্থীদের বৃহত্তর যাচাই-বাছাই করতে, নিশ্চিতকরণ প্রক্রিয়া বিলম্বিত করতে এবং তাদের বিরোধিতাকারী প্রার্থীদের সম্ভাব্যভাবে প্রত্যাখ্যান করতে সক্ষম হবে। প্রভাব ফেডারেল বিচার বিভাগের জন্য বিশেষভাবে তাৎপর্যপূর্ণ হতে পারে. ট্রাম্পের মেয়াদের অবশিষ্ট সময়ে সুপ্রিম কোর্টে বা নিম্ন ফেডারেল আদালতে শূন্যপদ দেখা দিলে, সিনেট ডেমোক্র্যাটরা তার মনোনীত প্রার্থীদের অবরুদ্ধ করতে পারে বা দ্বিদলীয় সমর্থন আকর্ষণ করতে সক্ষম প্রার্থীদের বিবেচনা করার জন্য হোয়াইট হাউসে চাপ দিতে পারে। সেনেটের নিয়ন্ত্রণের পরিবর্তন তাই সরকার জুড়ে গুরুত্বপূর্ণ পদগুলি পূরণ করার জন্য ট্রাম্পের প্রচেষ্টাকে ধীর করে দিতে পারে এবং তার শেষ দুই বছরে ফেডারেল বিচার বিভাগকে গঠন করার ক্ষমতা সীমিত করতে পারে।
অভিবাসন থেকে ইরান যুদ্ধ: ডেমোক্র্যাটরা কোন বিষয়ে ফোকাস করবে?
ইরানের যুদ্ধ সম্ভবত হোয়াইট হাউস এবং নতুন কংগ্রেসের মধ্যে সংঘর্ষের অন্যতম বিতর্কিত ক্ষেত্র হয়ে উঠবে। ডেমোক্র্যাটরা প্রশাসনের সামরিক সিদ্ধান্তের বৃহত্তর যাচাইয়ের দাবি করতে পারে, সামরিক অভিযানের তহবিল এবং সুযোগ নিয়ে প্রশ্ন তুলতে পারে এবং সংঘাতের অর্থনৈতিক পরিণতিগুলির জন্য আরও বেশি দায়বদ্ধতার জন্য চাপ দিতে পারে। অভিবাসন হবে আরেকটি বড় যুদ্ধক্ষেত্র। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতীয় পেশাদার, ছাত্র এবং পরিবারের জন্য, কংগ্রেসের গণতান্ত্রিক নিয়ন্ত্রণের অর্থ ট্রাম্পের অভিবাসন নীতিগুলিকে আরও বেশি যাচাই করা হতে পারে। তবে এটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে বিদ্যমান নির্বাহী আদেশ বা প্রবিধানের বিপরীতে অনুবাদ করে না। ইমিগ্রেশন অ্যাটর্নি ভুমিরেড্ডি সাই শ্রীনিবাস রেড্ডি টাইমস অফ ইন্ডিয়াকে বলেছেন যে অভিবাসন ক্ষমতা কংগ্রেস এবং রাষ্ট্রপতির মধ্যে বিভক্ত। কংগ্রেস অভিবাসন আইন তৈরি করে এবং সংস্থার তহবিল নিয়ন্ত্রণ করে, রাষ্ট্রপতি নির্বাহী আদেশ, সংস্থার নিয়ম এবং প্রয়োগের অগ্রাধিকারের মাধ্যমে তাদের বাস্তবায়ন করেন।
"যে দলই কংগ্রেসকে নিয়ন্ত্রণ করে, তার প্রধান হাতিয়ার হল তত্ত্বাবধান এবং তহবিল। কংগ্রেস শুনানি করতে পারে, ডিএইচএস এবং ইউএসসিআইএস থেকে তথ্যের অনুরোধ করতে পারে এবং সংস্থার বাজেটে শর্ত সেট করতে পারে। কিন্তু এটি নিজে থেকে একটি নির্বাহী আদেশ বা প্রবিধান বাতিল করতে পারে না," রেড্ডি বলেন।
তিনি যোগ করেছেন যে ইমিগ্রেশন নীতির বেশিরভাগ দৈনিক পরিবর্তনগুলি নির্বাহী শাখা, ফেডারেল সংস্থা এবং আদালতের উপর নির্ভর করবে। "ভারতীয় H-1B কর্মীদের জন্য, নিকটবর্তী মেয়াদ আরও নীতি বিতর্ক এবং পর্যালোচনা আনতে পারে, ভিসা নিয়মে স্বয়ংক্রিয় পরিবর্তন নয়। যে কোনো প্রকৃত পরিবর্তন নির্দিষ্ট আইন, আদালতের সিদ্ধান্ত বা সংস্থার পদক্ষেপের উপর নির্ভর করবে," তিনি বলেন। ইউএস-ভিত্তিক H-1B অভিবাসন আইনজীবী এবং শ্রমহীন সিইও রোমান জেলিচেঙ্কো বলেছেন যে একটি গণতান্ত্রিক-নিয়ন্ত্রিত কংগ্রেস ট্রাম্পের অভিবাসন নীতিগুলির কিছু রোধ করতে পারে, তবে রাষ্ট্রপতির সমর্থন বা ভেটোকে ওভাররাইড করার জন্য পর্যাপ্ত ভোট ছাড়া তাদের বিপরীত করা কঠিন হবে।
"নিয়োগদাতা এবং বিদেশী কর্মীদের প্রভাবিত করে এমন অনেক পরিবর্তন নির্বাহী কর্ম এবং এজেন্সি বিধি প্রণয়নের দ্বারা চালিত হয়, যা কংগ্রেস কেবল হাত পরিবর্তন করে পূর্বাবস্থায় ফিরিয়ে আনতে পারে না। শেষ পর্যন্ত, অভিবাসন নীতিতে সবচেয়ে বড় নিকট-মেয়াদী পরিবর্তন সম্ভবত হোয়াইট হাউস, ফেডারেল এজেন্সি এবং আদালত থেকে আসতে থাকবে, যখন কংগ্রেস নির্বাহী কর্তৃপক্ষ যাচাই করার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতে পারে," তিনি বলেছিলেন।
ডেমোক্র্যাটরা ট্রাম্পের নির্বাসন ড্রাইভ, আইসিই-এর আচরণ, আটকের শর্ত এবং আইনি অভিবাসী এবং কাজের ভিসাধারীদের প্রভাবিত করে এমন নীতিগুলি তদন্ত করতে তাদের তত্ত্বাবধানের ক্ষমতা ব্যবহার করতে পারে। তারা কর্মকর্তাদের তলব করতে পারে, নথি দাবি করতে পারে এবং প্রয়োগের অনুশীলনে পরিবর্তনের জন্য বাজেট আলোচনা ব্যবহার করতে পারে। তবে, একা কংগ্রেসের নিয়ন্ত্রণ ট্রাম্পের অভিবাসন এজেন্ডাকে ভেঙে ফেলবে না। যেকোনো বড় পরিবর্তনের জন্য আইন প্রণয়ন, সফল আইনি চ্যালেঞ্জ বা নির্বাহী নীতিতে পরিবর্তন প্রয়োজন।
পরবর্তী দুই বছর উভয় পক্ষকে পরীক্ষা করতে পারে
ডেমোক্রেটিক জয়ের মানে এই নয় যে ট্রাম্প প্রেসিডেন্টের নিয়ন্ত্রণ হারিয়েছেন। তিনি 2029 সালের জানুয়ারি পর্যন্ত নির্বাহী শাখা, সরাসরি ফেডারেল এজেন্সিগুলির নেতৃত্ব এবং তার অফিসের সাংবিধানিক ক্ষমতা প্রয়োগ করতে থাকবেন৷ কংগ্রেসের প্রতিরোধের সম্মুখীন হয়ে, ট্রাম্প তার এজেন্ডাকে এগিয়ে নেওয়ার জন্য ক্রমবর্ধমানভাবে নির্বাহী আদেশ এবং অন্যান্য রাষ্ট্রপতির পদক্ষেপের দিকে যেতে পারেন৷ তবে এগুলিও ফেডারেল ব্যয়ের সিদ্ধান্তের মাধ্যমে আইনি চ্যালেঞ্জ, কংগ্রেসের তদন্ত এবং বিধিনিষেধের মুখোমুখি হতে পারে। রাজনৈতিক দাপট তাৎক্ষণিক আইন প্রণয়ন যুদ্ধের বাইরেও প্রসারিত হবে। মধ্যবর্তী ফলাফলগুলি কার্যকরভাবে 2028 সালের রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের জন্য প্রতিযোগিতার সূচনা করেছে, উভয় দলই চাপের মধ্যে রয়েছে যে তারা ভোটারদের উদ্বেগের প্রতিক্রিয়া জানাতে পারে।
পরবর্তী দুই বছর উভয় পক্ষকে পরীক্ষা করতে পারে।
ডেমোক্র্যাটদের দেখাতে হবে যে তারা ট্রাম্পের বিরোধিতা করার চেয়ে আরও বেশি কিছু করতে পারে। কংগ্রেসের নিয়ন্ত্রণ তাদের একটি বিকল্প এজেন্ডা অগ্রসর করার সুযোগ দেয়, বিশেষ করে অর্থনীতি, স্বাস্থ্যসেবা এবং জীবনযাত্রার খরচ। রিপাবলিকানদের, ইতিমধ্যে, বিভক্ত সরকারকে নেভিগেট করতে হবে যখন তারা এমন একজন রাষ্ট্রপতির সাথে নিজেদের সারিবদ্ধ করতে চান যার রাজনৈতিক অবস্থান একটি বড় আঘাত নিয়েছে। ট্রাম্প স্বীকার করেছেন যে ফলাফলগুলি শাসনকে আরও কঠিন করে তুলতে পারে। তবে ডেমোক্র্যাটরাও একটি পরীক্ষার মুখোমুখি হন: তারা তাদের নতুন শক্তি ব্যবহার করে বাস্তব ফলাফল প্রদান করতে পারে নাকি পরবর্তী দুই বছর তদন্ত এবং রাজনৈতিক দ্বন্দ্বের দ্বারা গ্রাস করতে পারে। মধ্যবর্তী মেয়াদগুলি ওয়াশিংটনে ক্ষমতার ভারসাম্য পরিবর্তন করেছে, তবে তারা ট্রাম্পকে রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা থেকে ছিনিয়ে নেয়নি। ডেমোক্র্যাটরা তাকে তদন্ত, চ্যালেঞ্জ এবং বাধা দিতে পারে, তার শেষ দুই বছরকে যথেষ্ট কঠিন করে তোলে। তবে ভেটো, নির্বাহী কর্তৃত্ব এবং ফেডারেল এজেন্সিগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ দৃঢ়ভাবে ট্রাম্পের হাতে রয়েছে।
প্রবন্ধের শেষ
